Lääkärit voivatkin kuulua aluehallituksiin
Lääkäriliitto on tyytyväinen KHO:n päätökseen.
Korkeimman hallinto-oikeuden (KHO) tuoreen ennakkopäätöksen mukaan hyvinvointialueen työntekijä voi kuulua aluehallitukseen.
– KHO:n päätös on merkittävä. Se turvaa hyvinvointialueilla työskentelevien vaalikelpoisuuden, kommentoi Lääkäriliiton puheenjohtaja Niina Koivuviita .
Aiemmin hallinto-oikeus katsoi hyvinvointialuelakiin vedoten, että kaikki hyvinvointialueen työntekijät työskentelevät välittömästi aluehallituksen alaisuudessa, eivätkä siten ole vaalikelpoisia aluehallitukseen.
Lääkäriliitto piti linjausta ongelmallisena.
– Saimme jäseniltä monia kyselyjä asiasta. Jotkut kollegat jopa erosivat virastaan, jotta säilyisivät vaalikelpoisina aluehallitukseen, Koivuviita kertoo.
Ongelman ratkaisemiseksi liitto tilasi vuonna 2022 lausunnon julkisoikeuden professorilta Janne Salmiselta . Lausunnon mukaan lain tulkinta oli liian tiukka. Salminen katsoi, että hyvinvointialuelain maininta vaikuttaa olevan vastoin sääntelyn tarkoitusperiä. Kansalaisten tulee voida perustuslain mukaan osallistua alueensa asioiden hoitoon.
Lääkäriliitto laati huhtikuussa 2024 yhdessä Tehyn, Superin ja Talentian kanssa myös kannanoton, joka käytiin ojentamassa kunta- ja alueministeri Anna-Kaisa Ikoselle .
Kannanoton mukaan kaikkien hyvinvointialueen palveluksessa olevien työntekijöiden rajaaminen aluehallituksen ulkopuolelle on ensinnäkin täysin suhteetonta, toiseksi mahdollisesti perustuslain vastaista ja kolmanneksi se ei ole ollut lainsäätäjän tarkoitus sote-uudistuksesta säädettäessä.
Ikonen lupasi käynnistää luottamushenkilönä toimimisesta selvityksen nopeasti.
– Vuosi on kulunut kannanotosta. On kuitenkin hienoa, että KHO:n päätös tuli juuri nyt, kun aluevaalien ennakkoäänestys on käynnissä. On tärkeää saada äänestäjienkin tietoon, että lääkäriehdokas voi kuulua aluehallitukseen ja päästä vaikuttamaan päätöksentekoon myös siellä, Koivuviita sanoo.
Hän toivoo, että hyvinvointialuelakiin tehdään ennakkopäätöksen mukaiset muokkaukset mahdollisimman pian.
Näin KHO perustelee
KHO perustelee päätöstään siten, että hyvinvointialuelaista tai sen esitöistä ei ole saatavissa tukea sille, että lainsäätäjän tarkoituksena olisi ollut mahdollistaa näin laaja puuttuminen hyvinvointialueen palveluksessa olevien henkilöiden poliittisiin oikeuksiin ja osallistumisoikeuteen.
Uuden päätöksen soveltaminen edellyttää KHO:n mukaan tapauskohtaista arviointia, jos hyvinvointialueen palveluksessa työskentelevä henkilö sijoittuu organisatorisesti aluehallituksen alaisuuteen ilman väliin sijoittuvaa toista toimielintä. Arvioinnin lähtökohdaksi on tällöin otettava henkilön työtehtävät hyvinvointialueen palveluksessa ja hänen tosiasiallinen organisatorinen asemansa sekä näiden läheisyys aluehallituksen toimintaan ja siellä säännönmukaisesti käsiteltäviin asioihin.
